2025年8月，北京、上海、深圳、杭州、郑州等热点城市明显加大优质地块供应力度，土地市场呈现"核心区域热、非核心区域冷"的结构性分化特征。据中指研究院数据，2025年上半年300城住宅用地出让金同比增长27.5%，其中一、二线城市增幅超40%，北京、杭州涉宅用地出让金均超千亿元，核心城市土拍竞争加剧，部分优质地块拍出较高地价。
一、政策导向：优化供地结构，提升土地利用效率
弹性供应机制
北京在2025年供地计划中首次对商品住宅用地采用弹性指标，提出"加大优质地块供应"，并优先向轨道交通站点和就业密集地区供地。例如，海淀区树村地块、顺义区后沙峪镇地块等，均位于配套完善区域，周边教育资源、商业设施齐全。规划设计优化
多地放宽地块规划设计条件，如上海允许立体生态住宅建设，优化容积率计算规则；杭州鼓励低密度住宅开发，提升产品品质。这些政策旨在通过"好房子"标准，推动土地资源集约利用与住房品质升级。
二、市场表现：核心区域土拍升温，房企策略分化
高溢价地块频现
上海虹口区地块、浦东新区地块分别以38%和33%的溢价率成交，虹口区地块总价达89.64亿元，成为上海"双高双竞"政策以来的总价新地王。郑州一宗地块经过近6小时激烈竞价，以87%的溢价率成交，创下近年新高。房企布局聚焦核心
中海、滨江等房企积极参与核心城市土拍，滨江集团竞得杭州上城区地块，规划用途为住宅，建设用地面积3.6万平方米，容积率2.0，土地总价约27.98亿元。房企策略明显向核心城市收敛，非核心区域地块多以底价成交。
三、深层动因：稳定市场预期，推动市场止跌回稳
缓解财政压力与市场信心修复
地方政府通过供应优质地块，吸引房企资金，缓解土地财政压力。同时，高溢价成交向市场传递积极信号，有助于修复购房者预期。适应住房需求升级
随着改善性需求占比提升，市场对低密度、高品质住宅的需求增加。优质地块多规划为低密度社区，如杭州部分地块容积率低于2.0，产品类型以洋房、叠墅为主，契合市场需求。
四、专家观点：土地市场将延续"缩量提质"模式
中指研究院指出，2025年下半年热点城市将继续优化供地结构，北上深、杭州、成都等城市核心地块凭借稀缺属性保持高溢价成交，而多数三四线城市土地市场仍以底价成交为主，部分城市可能通过降低起拍价等方式吸引投资。
克而瑞分析认为，房企投资策略进一步趋同，核心城市土拍竞争加剧，但销售回暖传导至投资仍需时间，预计2025年企业土地投资将继续维持谨慎、分化的趋势。
结语：优质地块成市场"压舱石"，土地市场进入新阶段
热点城市加大优质地块供应，既是应对市场下行的短期策略，也是推动房地产市场高质量发展的长期布局。通过优化土地资源配置，提升住房品质，土地市场正从"规模扩张"转向"质量优先"的新阶段。对于购房者而言，核心区域优质地块的开发，将带来更多高品质住宅选择；对于房企而言，聚焦核心资产、提升产品力，成为在行业调整期生存发展的关键。
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